******服务中心）地块位于金湖县塔集镇闵桥村，占地面积为2256m2，2018年之前，地块为农田、沟渠，2018年地块内沟渠陆续被填平，2019年地块经金湖县2019年城乡建设用地增减挂钩8批次26地块征收为国有建设用地，现状闲置。根据《淮安市自然资源和规划局 建设用地规划条件》（项目名称：******服务中心）（淮自然资条字第******24GT00097号），该地块规划为老年人社会福利用地，对照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资办发〔2023〕234号），该地块规划为公共管理与公共服务用地：社会福利用地（老年社会福利用地-代码：080701），属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中的第一类用地。
根据《中华人民共和国土壤污染防治法》第五十九条，“用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当******有限公司于2024年8月对该地块进行土壤污染状况调查。本次土壤污染状况调查工作严格按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）等相关技术规定中的地块环境调查方法开展。
1、第一阶段调查
第一阶段调查工作于2024年8月开展，项目组通过历史资料收集、现场踏勘以及人员访谈等形式对本次调查地块进行了第一阶段调查。
（1）资料收集：本次调查收集到地块及周边地块的规划条件、塔集镇闵桥村社区（老年人）社区活动中心项目岩土工程勘察报告、金湖县闵桥加油站环评及验收材料、闵桥小区二期、三期地块土壤污染状况调查报告、历史影像资料等，得知调查地块历史上主要为农田和沟渠，无工业企业存在；调查地块周边主要为住宅、农田、加油站等，经分析，其对调查地块的影响的可能性较小。
（2）现场踏勘和现场快筛：地块现状为闲置空地。现场踏勘期间地块内土壤无颜色异常等痕迹，无刺激性气味，地块内无固体废物堆存情况，现场通过快筛设备对地块内土壤重金属、挥发性有机物进行了快速检测，土壤重金属、挥发性有机物含量均无异常，检测值与对照点相比无明显差异，调查地块区域内土壤重金属快筛检出值均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）和《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》（DB4403/T 67-2020）中第一类用地筛选值。
（3******人民政府、闵桥村、加油站等对本调查地块熟悉了解的相关人员进行访谈得知，调查地块历史上为农田和沟渠，未进行过任何工矿企业生产经营活动，无化学品使用与储存，未曾发生过化学品泄漏或其他环境污染事故。地块周边加油站、水体无环境污染事故发生，周边加油站生产对调查地块产生影响的可能性较小。
2、结论
该地块历史情况较简单，无工业企业生产经营活动历史，未发生过环境污染事故，地块内无污染痕迹，地块内无可能的污染源。地块周边500米范围内的加油站对调查地块产生影响的可能性较小，附近水体不存在污染记录和环境事故。
土壤表层样品的快速检测结果表明，地块内土壤挥发性有机物、重金属检出值与对照点相比无明显差异，调查地块内土壤重金属含量均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）和《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》（DB 4403/T 67-2020）中第一类用地筛选值。
结合资料收集、人员访谈、现场踏勘及快速检测结果的调查分析，该地块不属于污染地块，符合老年人社会福利用地土壤环境质量要求。
